15日中午，国家发改委网站全文发布《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》（下称《实施方案》），中国城市经济学会副会长、江西省区域经济与社会发展研究院学术委员会副主任秦尊文在接受第一财经记者采访时分析称，对比2015年发布的《长江中游城市群发展规划》，国家对长江中游城市群的发展给予了更高的期望，“不仅发展目标提高了，达成目标的时间也提前了5年”。秦尊文参与了编撰《长江中游城市群发展规划》和本次《实施方案》。
图片来源：《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》
秦尊文解读《实施方案》称，7年前，《长江中游城市群发展规划》对长江中游城市群的定位是“一极三区”，即中国经济发展新增长极、中西部新型城镇化先行区、内陆开放合作示范区、“两型”社会建设引领区。7年后，国家提升了长江中游城市群在中国经济地理版图上的地位，定位升级为“三个重要”，即长江经济带发展和中部地区崛起的重要支撑、全国高质量发展的重要增长极、具有国际影响力的重要城市群。
“特别是对于城市群的建设目标，由7年前的‘打造具有一定国际竞争力的现代化城市群’，升级成了‘具有国际影响力的重要城市群’。”秦尊文说，实现目标的时间点也从2030年提前到了2025年。“目标提高了，时间提前了，国家对长江中游城市群寄予了厚望，将成为我国激发内循环的核心动力源。”
作为参与编撰上述《发展规划》和《实施方案》的湖北省政府咨询委员，秦尊文最大的感触是，发展长江中游城市群的主要任务不再仅仅只是湘鄂赣三个省的事，《实施方案》要求与之相关的各大部委都要承担责任。
“比如促进都市圈同城化发展，除了湖北、湖南、江西省均需落实外，还点名国家发展改革委、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部也要落实。” 秦尊文举例说，打造轨道上的都市圈不仅离不开交通运输部的支持，相关央企（中国国家铁路集团有限公司）也纳入责任范围。秦尊文说，“十四五”期间，长江中游城市群将迎来深度融合发展的关键期，同城化、互联互通、协作互补、共建共促都将成为关键词。
